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                全面貫徹黨的教育方針 構建高質量教育體系

                2021-12-17 11:21:59

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                近日,由中國教育科學研究院和中國教育報刊社聯合主辦的學習貫徹黨的教育方針理論研討會在北京召開。會議圍繞深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、認真貫徹落實中央教育工作領導小組《關于深入學習宣傳貫徹黨的教育方針的通知》要求開展研討?,F摘登會議發言,敬請關注?!幷?/span>

                中國共產黨教育方針的歷史價值

                中共中央黨史和文獻研究院原副院長 吳德剛

                100年來,中國共產黨領導下的人民教育事業取得了巨大的成就,發生了歷史性的變化,形成了一系列寶貴的歷史經驗。其中,“全面貫徹黨的教育方針”是黨領導人民探索黨的教育事業帶有根本性并且始終影響全局的寶貴歷史經驗。

                黨的教育方針具有鮮明的黨性,是教育工作“堅持黨的領導”的集中體現。100年來,黨的教育工作始終圍繞黨的中心工作確定基本方針政策,黨的教育方針是加強黨的領導的集中體現。教育作為中國共產黨革命建設改革的重要內容,在黨中央的堅強領導下,既歷盡曲折,又不斷創新發展。

                黨的教育方針具有鮮明的創新性,是“堅持理論創新”的充分體現?;仡欬h的教育方針歷史變革,可以深刻感受到它是黨領導人民特別是廣大教育工作者在堅持和發展中國特色社會主義偉大實踐中孕育、總結、提煉出來的,是馬克思主義教育思想科學性和真理性的不斷發展,是經過建黨100年人民教育事業波瀾壯闊實踐檢驗的科學真理。

                黨的教育方針具有鮮明的人民性,是“堅持人民至上”的充分體現。人民性是中國共產黨人一切工作的出發點和落腳點。為了保證最廣大人民群眾教育機會的公平,黨始終堅持教育工作的公益性,主張教育的公平,并從法律層面給予保障。所有這些,都充分彰顯了黨的教育方針的人民性,進而極大地促進了教育公平,大幅度提高了全民族的受教育水平。

                歷史啟示:一是黨的教育方針是黨的理論和路線方針政策在教育領域的集中體現,在教育事業發展中具有根本指導地位和全局性影響。歷史證明,什么時候堅持全面貫徹了黨的教育方針,什么時候教育事業就得到了健康順利的發展。做好新時代教育工作須臾不可偏離黨的教育方針。二是全面貫徹新時代黨的教育方針具有極其重大現實意義。新時代黨中央進一步完善黨的教育方針,使“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的方向更加鮮明、內容更加完善、要求更加明確,是馬克思主義中國化教育理論的創新成果。做好新時代教育工作,須臾不可放松立德樹人這一根本任務。三是促進人的全面發展是貫徹黨的教育方針的重要任務。做好新時代教育工作,必須全面推進學生德智體美勞全面發展,努力造就大批德才兼備、身心健康發展、能夠擔當振興中華民族偉大復興重任的一代新人,須臾不可舍本求末、顧此失彼、工作片面化。

                黨領導教育事業發展的總方向

                江蘇省教育廳廳長、省委教育工委書記 葛道凱

                中國共產黨成立100年來,黨的教育方針不斷得到豐富、發展和完善,明確了不同歷史時期黨領導教育事業發展的總方向和總指針,具有鮮明的政治性、人民性、時代性和社會性,具有現實意義和指導意義。

                黨的教育方針為黨完成不同歷史時期的中心任務作出了三大歷史貢獻。第一個歷史貢獻是為中國站起來救國圖存。第二個歷史貢獻是為中國富起來鑄魂奠基。從新中國成立到20世紀末,我國教育普及水平和教育質量持續提升,為中國發展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎。第三個歷史貢獻,是為中國強起來獻智助力。進入新時代,《中華人民共和國教育法》明確“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務,必須與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”,標志著黨對教育發展規律的認識達到了新高度。

                黨的教育方針的豐富完善和我國教育基本矛盾的“四次轉變”是高度一致的。前三次轉變分別以教育改造、普及教育、促進公平和提高質量為重點,第四次轉變以高質量發展為重點。中國特色社會主義進入新時代,我國教育進入全面提高質量的新階段,高質量的教育應該是育人為本、公平普惠、結構優化、充滿活力、開放多樣、有貢獻力的教育。

                以“三個堅定不移”全面貫徹黨的教育方針。一是堅定不移加強黨對教育工作的全面領導。江蘇省充分發揮各級黨委教育工作領導小組的作用,推進中小學?!耙恍R黄贰秉h建文化建設和高?!皬娀鶆搩灐苯ㄔO計劃,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。

                二是堅定不移落實立德樹人根本任務。江蘇將堅持社會主義辦學方向,以新時代立德樹人工程為重要抓手,深入實施思想政治工作質量提升行動、體育美育高質量發展計劃和勞動教育實踐基地建設計劃,促進學生德智體美勞全面發展。

                三是堅定不移推動教育為經濟社會高質量發展服務。不同歷史時期黨的教育方針都凸顯通過教育來提高勞動生產率的社會生產功能。江蘇將更加聚焦解決人民群眾關注、制約經濟社會發展的難點問題,深入實施基礎教育資源建設與內涵提升項目,扎實推進中職學?!邦I航計劃”和高職學?!白吭接媱潯?,加大力度推進高水平大學建設高峰計劃、高校服務國家科技自立自強行動計劃,更好滿足區域經濟社會發展對高質量教育的新期待新要求。

                打造高質量專業化創新型教師隊伍

                首都師范大學黨委書記 孟繁華

                教育大計,教師為本。師范院校肩負著培養黨和人民滿意的好老師的政治職責,必須深入落實立德樹人根本任務,抓住全面提高教師教育人才培養質量這個根本,把牢政治方向,提高政治站位,大力培養面向未來的高素質、專業化、創新型教師隊伍,確保黨的教育方針和黨中央教育決策部署不折不扣貫徹落實。

                一是加強新時代師德師風建設,落實立德樹人根本任務。師德是社會道德原則和規范在教師職業中的具體體現,是教師在教育活動中表現出來的美好高尚德行。黨的十八大以來,習近平總書記多次就加強教師隊伍建設特別是師德師風建設發表一系列重要論述,先后對廣大教師提出“四有好老師”“四個引路人”等標準和期望。師范院校要緊緊圍繞貫徹黨的教育方針,將大力提升教師隊伍思想政治素質、加強師德師風建設作為教師隊伍建設的核心任務抓緊抓實,為師范生成長筑牢信念之基、把穩思想之舵。

                二是完善卓越教師培養模式,促進學生全面發展。師范院校要始終堅持把學生成長成才作為出發點和落腳點,培養全面發展的學生。近年來,首師大把握教育發展對教師能力素養提出的新要求,著力培養知識面廣博、學科知識扎實、專業能力突出、教育情懷深厚的高素質復合創新型教師。通過拓展深化通識教育,構建厚基礎、寬視野、系統化的教師教育課程體系,實現通識教育與專業教育有機融合。

                三是推動教師教育改革創新,構建“雙鏈循環”發展機制。全面貫徹黨的教育方針,師范院校要不斷推進教師培養供給側結構性改革,培養黨和人民滿意的好老師。在長期的探索中,首師大確立了“反哺、引領與共生”的改革創新理念,堅持教師教育面向一線中小學實踐,構建了“雙鏈循環”教師教育模式?!半p鏈循環”中的內循環,是指大學內部“理論—標準—課程—實驗室—基地”的循環機制,理論推進標準的變革,標準要求課程的改革,課程對實驗環境提出新的要求,在實驗環境中產生的新教師、新課程、新教學在基地中成為真實的課堂,這些變化所帶來的新問題又成為理論繼續前行的新起點?!半p鏈循環”中的外循環,是指大學與中小學理論與實踐的循環,以理論引領中小學實踐改進與創新,以豐富的基礎教育實踐反哺大學教師教育理論重構。目前,首師大與共同體學校形成了多元、交互、融通的聯系渠道,共同參與培養師范生,不斷為國家基礎教育輸送高素質、專業化教師。

                深入推進“五育”融合實踐

                北京十二中聯合學??傂PiL 李有毅

                新時代黨的教育方針是教育的根本方向、發展目標、實現路徑的高度統一,是對“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育的根本問題的精準闡釋?!芭囵B德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”,是黨的教育方針關于人的全面發展的最新創新成果?!拔逵比诤鲜菍Α拔逵辈⑴e政策的理論提升,是新時代背景下實現“五育”并舉、貫徹黨的教育方針和落實立德樹人根本任務的基本途徑。

                一是在頂層設計中闡明“五育”融合價值?!拔逵比诤霞仁切聲r代對于教育的新要求,也是符合育人規律的創新性實踐。如今的時代瞬息萬變,教育要培養德才兼備的創新人才或創造性勞動者,而創造性來源于學生的個性化發展。因此,每個學生的德智體美勞全面發展絕不是平均發展、全能發展或同質發展,而是建構性、個性化發展??梢?,“五育”融合的教育價值正是在于促進學生全面而有個性發展,培養德智體美勞全面發展的創造性人才。

                二是引導改革實踐中落實“五育”融合理念。如何更好落實“五育”融合,更好推進教育教學管理的改革,是新時代賦予學校的新使命。首先,全面建設“五育”融合課程體系。在各類課程目標中設置具有該類課程特點的德育、智育等目標,讓學科課程、跨學科課程以及綜合實踐課程成為學生發展“真善美”品質、實現“五育”融合的有效載體。其次,積極構建“五育”融合課堂。根據“五育”融合課程目標,設計課堂教學內容、任務、活動等要素,推動學生在各類課堂互動中發展“真善美”品質,讓“五育”在各類課堂中發生并體現整體性、累積性與建構性。再其次,強化評價體系建設。在核心素養本位的教學評價基礎上研制與課堂目標一致的評價標準、評價指標和評價工具,引導“五育”融合實踐的正確方向,規范師生“五育”融合實踐的行為和習慣。

                三是在立德樹人引領下把握“五育”融合方向?!拔逵比诤媳仨殘猿至⒌聵淙?、德育為先的根本導向,把教育目標回歸到人本身,在教育實踐中把人的全面發展放在中心地位,才能真正破除“五唯”痼疾,破解“雙減”難題。新時代黨的教育方針始終把“德”作為人才培養的首要素質,強調以德為先、以智為源、以體為本、以美為懷、以勞為徑。人才素質的意義和作用各不相同,但并不是相互排斥和對立的。

                未來“五育”的關鍵在于融合,達到相互融通、相互滋養的狀態,構建高質量的全面培養體系,走出一條德智體美勞全面發展的育人創新之路。

                加強新時代中華優秀傳統文化教育

                中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會委員、首席專家 顧海良

                黨的十九屆六中全會通過決議,對理論創新問題的論述中再次提到,“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”,又一次著重強調了新時代中華優秀傳統文化教育的意義、要求和內涵等重要問題。

                馬克思主義中國化的過程,是馬克思主義基本原理同中國具體的社會現實相結合的過程,也是同汲取中華民族優秀傳統文化精粹相結合的過程。中華民族有著深厚的文化傳統,形成了富有特色的思想體系,積累了極其豐富的知識體系、思想智慧和理性思辨。馬克思主義基本原理與中華優秀傳統文化的結合,不僅是馬克思主義中國化的必然過程,也是新時代中國特色哲學社會科學發展的必然路徑。

                在馬克思主義中國化過程中,同中華優秀傳統文化相結合,是同思想文化的轉化和發展聯系在一起的。正是對中華傳統文化的“創造性轉化、創新性發展”,才能激活中華優秀傳統文化的生命活力,才能升華中華文化的思想魅力。

                同中華優秀傳統文化的結合,是增強理論自信、文化自信的內在動力。中華優秀傳統文化是中華民族在漫長歷史奮進中積累的文化精粹,蘊藏著中華民族世代奮進聚合的文化力量。以廣大人民群眾耳濡目染的方式,把中華優秀傳統文化的思想智慧和理論力量,再現為中國化馬克思主義的思想特質和理論形態,必將升華中國化馬克思主義的影響力、感召力和親和力,增強全國各族人民的中國特色社會主義的文化自信。

                中華優秀傳統文化精粹,是社會主義核心價值觀的思想文化沃土。中華優秀傳統文化中積淀的中華民族最深層的精神追求,是中華民族獨特的精神標識,也是新時代學校教育最為豐富的精神資源和文化源泉。同中華優秀傳統文化相結合,要講清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源、文化內涵、發展脈絡和基本走向,講清楚中華優秀傳統文化的民族氣質、獨特創造、價值理念和鮮明特色,增強實現中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展的自信自覺。深刻理解“修身”“齊家”“平天下”古訓的寓意,深化對社會主義核心價值觀中國家之大德、社會之公德和個人之私德等不同層面的密切關聯及其內涵,進一步提升對社會主義本質等重要理論認識的境界。中華優秀傳統文化中蘊涵的精粹,是涵養社會主義核心價值觀內在的國家意識和民族情懷的思想文化源泉。這是新時代學校中華優秀傳統文化教育內涵的問題。

                深刻認識黨的教育方針的時代內涵

                中國教育報刊社黨委書記、社長 翟博

                新時代全面貫徹黨的教育方針,必須深刻認識黨的教育方針的時代內涵,領會其精神實質,這是廣大教育工作者的政治責任。

                一是堅持馬克思主義指導地位。習近平總書記在全國教育大會上強調,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位。這是我國社會主義教育的根本指導思想。

                二是堅持黨對教育事業的全面領導。這是辦好教育的根本保證,是辦好中國特色、世界先進水平的優質教育的根本政治保證。

                三是堅持社會主義辦學方向。辦好中國特色的社會主義教育,必須牢牢把握正確的政治方向,堅持社會主義辦學方向。這是我們思考和謀劃教育工作的邏輯起點。

                四是堅持把立德樹人作為教育的根本任務。黨的十八大以來,我們黨對教育方針的內容進行了新的豐富和發展,提出了“把立德樹人作為教育的根本任務”的要求,為辦好新時代中國特色社會主義教育指明了方向。

                五是堅持中國特色社會主義教育發展道路。這是習近平總書記在全國教育大會講話中開宗明義對中國教育改革發展提出的總要求,也是最基本的、最本質的要求。

                六是堅持社會主義教育為人民服務的根本宗旨。習近平總書記明確提出“堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務”。這是社會主義教育的根本宗旨。

                七是堅持扎根中國大地辦教育。習近平總書記明確提出“扎根中國大地辦教育”,堅持“教育與生產勞動和社會實踐相結合”,指明了人才培養的基本途徑。這是現代社會經濟和教育發展的必然趨勢。

                八是堅持德智體美勞全面發展的根本目標。培養全面發展的人是教育的根本目標,彰顯了黨在發展社會主義教育問題上的根本立場,是對馬克思主義關于人的全面發展思想的繼承和發展。

                九是堅持尊重規律性。在教育服務方向上,更加注重教育為現代化建設服務和為人民服務的有機統一;在人才培養目標上,更加注重人的全面發展;在人才培養途徑上,更加注重教育與生產勞動和社會實踐相結合。

                十是堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命?!敖逃菄笥?、黨之大計”,“堅守為黨育人、為國育才”,這些重要論斷深刻揭示了教育在中華民族偉大復興戰略全局中的獨特地位、在社會主義現代化強國建設歷史征程中的關鍵作用。

                堅持“人民至上”的教育方針

                中國教育科學研究院教育理論研究所所長 吳安春

                “人民至上”是黨的十九屆六中全會總結百年奮斗重大成就和歷史經驗概括提出的十大經驗之一,體現著黨的宗旨,反映了黨的初心使命。新時代貫徹黨的教育方針要始終堅持“人民至上”,堅持教育為人民服務,以人民為中心發展教育,辦好人民滿意的教育。

                “人民至上”反映著黨百年教育方針的歷史經驗?;仡欬h的百年奮斗歷程,總結黨百年教育方針的具體實踐及其歷史成就,“人民至上”在黨的教育事業上,是對百年教育方針實踐經驗的總結。中國特色社會主義進入新時代后,以習近平同志為核心的黨中央更加突出強調黨的教育方針“人民至上”根本要求。2015年12月修訂的《中華人民共和國教育法》增加了為人民服務等方面的新要求;黨的十九大報告進一步強調要“辦好人民滿意的教育”;在全國教育大會上,習近平總書記強調“以人民為中心發展教育”,確立了新時代教育發展的總要求。

                “人民至上”反映著黨百年教育方針的理論本質。它反映了馬克思主義的歷史觀,體現著“人民群眾是歷史創造者”的基本要求。中國共產黨自成立之日起,就堅持“人民至上”理念,體現在黨的教育方針上,就是始終把馬克思主義經典作家的教育思想作為重要的理論源泉。在毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,其理念不斷創新,內涵不斷豐富,體系不斷完善,人民性也不斷被深培厚植。進入新時代,習近平總書記指出“人民是歷史的創造者,是真正的英雄”,進一步豐富了新時代中國特色社會主義教育方針的“人民至上”內涵。

                “人民至上”是新時代貫徹黨的教育方針的實踐要求。一要堅持教育均衡,確?!叭巳擞袑W上”“人人上好學”,讓每個人都有人生出彩的機會。二要堅持立德樹人,促進人的全面發展,切實改變長期存在的“長于智、疏于德、弱于體美、缺于勞”的現狀,進一步推進素質教育。三要堅持內涵發展,不斷提升教育質量和水平,建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。四要堅持需求導向,切實辦好人民滿意的教育。聚焦人民群眾“急難愁盼”問題,創新靈活多樣的辦學機制,不斷提升人民群眾的教育滿意度。

                百年淬煉,百年榮光,與時俱進,創新發展。黨的教育方針日臻完善,人民至上的思想熠熠生輝,貫徹落實新時代的教育方針就要立足“為中國人民謀幸?!?、“為中華民族謀復興”的初心使命,更好為全面建設社會主義現代化國家凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民。

                在深學細悟中堅定教育初心使命

                深圳市南山區委教育工委書記,區教育局黨組書記、局長 楊珺

                深圳市南山區教育系統把學習宣傳貫徹黨的教育方針作為重要政治任務,在深學細悟中進一步堅定教育初心使命,在行知結合中不斷提升教育服務城市創新發展能力,全力創建中國特色社會主義先行示范區、基礎教育先鋒城區。

                一是深學細悟,進一步堅定教育初心使命。學習貫徹黨的教育方針,必須做到認真學習,深學細悟,進一步堅定教育初心使命,落實好立德樹人根本任務。

                首先,落實“第一議題”制度。把學習貫徹黨的教育方針作為理論學習中心組學習、局務會、部門工作會的第一項議題。制定教育局黨組落實“第一議題”學習制度實施方案,明確學習內容、形式和要求等,實現教育系統黨員干部教師學習全覆蓋。

                其次,開展“研討+演講”活動。邀請市區黨校教師深入學校開展主題講座,分析教育發展存在的問題,科學謀劃教育改革發展各項具體舉措;組織開展全區青年教師“立德樹人、綻放青春”主題演講大賽,充分展現南山教師勇擔時代責任、潛心立德樹人的良好形象。

                再其次,轉化學習成效。堅持把學習貫徹黨的教育方針同總結經驗、觀照現實、推動工作相結合,著力解決好教育民生實事,實現“幼有善育、學有優教”。

                二是篤行致遠,全力創建基礎教育先鋒城區。南山教育將深刻把握新時代教育工作規律,充分發揮教育基礎性、全局性、支撐性作用,全力創建基礎教育先鋒城區。

                首先,堅持政治統領,深入貫徹黨的教育方針。筑牢信仰之基,把學習貫徹黨的教育方針納入黨組工作頂層設計,引領廣大黨員干部教師始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者;強化政治領導,建立中小學校黨組織領導的校長負責制,大力推進基層黨組織標準化、規范化建設。

                其次,堅持人民至上,持續解決好群眾急難愁盼的問題。全面總結“雙減”經驗做法,持續規范校外培訓機構培訓行為、發布培訓機構“白名單”,加速基礎教育學位建設和深化集團辦學,辦好“家門口的每一所學?!?,讓“民呼我為”成為“中國最具幸福感城區”的明亮底色。

                再其次,堅持尊重規律,培養擔當民族復興大任的時代新人。著眼立德樹人,構建德智體美勞全面培養的育人體系;深化“三全育人”,優化全區中小幼一體化德育目標、內容、方法、隊伍及評價體系;深化體教融合,加強美育熏陶和勞動教育實踐,使學校育人模式更加貼近教育本質。

                 來源:中國教育報

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