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                  1. 教師交流輪崗要明方向抓重點

                    2021-09-23 14:56:55

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                    不久前,北京市將大比例促進干部教師交流輪崗的消息發布,引發社會關注。作為縮小校際差距、促進義務教育均衡發展的重要舉措,教師交流輪崗已在各地探索多年,也積累了一些經驗。此次北京市的改革做法覆蓋面更廣、涉及教師更多,并力求常態化、制度化,更具探索價值和示范效應。

                        結合近年來各地實踐看,確保教師交流輪崗工作精準務實,防止為交流而交流、為輪崗而輪崗,要進一步明確方向抓住重點,尤其是要把牢立足點,把住關鍵點,把好支撐點。

                        一是要把牢“促進優質均衡”這一立足點。立足點不同,具體做法就會有所差別。把牢教師交流輪崗的立足點,應當基于以下兩個視角:一是公平視角,通過教師交流輪崗,均衡學校師資,實現校際均衡;二是質量視角,通過教師交流輪崗,帶動區域教育整體發展水平在原有基礎上進一步提升,實現區域內學校共同發展。在筆者看來,兩者并不矛盾,在致力于建設高質量教育體系的今天,義務教育顯然不能停留于低水平均衡,有質量的公平才是根本的追求目標,促進優質均衡發展就是為了更好實現公平與質量的統一。

                        從當前現實看,各地義務教育基本均衡目標已經實現,但由于多方面原因,普通校和優勢校的辦學差距依然客觀存在,其中師資差距是一個突出表現,亟須加以解決。當然,縮小師資差距的關鍵是要著力提升普通校的師資水平,而不是以拉低優勢校的師資水平來簡單換取師資均衡。

                        推動教師交流輪崗的立足點,就是要緊緊圍繞公平與質量兩大主題,聚焦“促進優質均衡”這一目標,通過教師交流輪崗,帶動所有學校的共同成長與進步。從這一立足點出發,我們必須重點抓好普通校師資水平提升這一核心任務,同時最大限度確保優勢校的管理水平、校園文化、辦學特色、師資水平的相對穩定,做到填谷而不削峰。

                        二是要把住“骨干教師”這一關鍵點。校際師資差距與“骨干教師”數量密不可分,推動教師交流輪崗,不斷提升普通校師資水平,必須持續增加學?!肮歉山處煛北壤?。

                        優勢校在謀劃教師交流輪崗時,要重點保證一定比例“骨干教師”向普通校流動,同時兼顧以“骨干教師”為龍頭的團隊流動,以利于更好發揮骨干及團隊的帶動作用,之前各地的教師交流輪崗恰恰在這方面存在明顯不足。至于優勢校中“骨干教師”交流輪崗的數量多少為宜,時間多長合適,則需要合理平衡,把握好“度”,前提是能夠保障優勢校教育教學水平相對穩定。既要保證一定數量“骨干教師”交流輪崗,又要保持自身教育教學水平的穩定,這是教師交流輪崗對優勢校的基本要求,同時也是一個現實挑戰。

                        普通校在謀劃教師交流輪崗時,要積極為流入的“骨干教師”創設和諧寬松的工作環境,提供施展教育教學才能的機會和平臺。在交流輪崗實踐中,不能僅僅滿足于這些“骨干教師”帶好一個班級、教好一門課程,更要注重發揮這些“骨干教師”的優勢與特長,通過師徒相傳、共同教研、建立工作室等多種途徑和方式,發揮好骨干教師“酵母”作用,進而帶動普通校教師的快速成長。

                        三是要把好“激勵保障”這一支撐點。少數教師交流輪崗所帶來的問題,可以通過個別解決的方式;而大比例的教師交流輪崗,則需做好相應的激勵保障工作。

                        由于交流輪崗給教師工作、生活所帶來的影響是全方位的,教師自身需要逐步適應這種變化,但從管理層面需要提供相應的政策保障。就不同交流輪崗方式而言,在學區范圍內的教師交流輪崗,空間距離變化不大,生活層面的影響相對較小,更多是新的教學環境和人際關系適應問題;而在區縣范圍內的教師交流輪崗,除了新的教學環境和人際關系適應問題,還會涉及交通、子女上學等一系列生活層面的問題,需要統籌考慮。

                        對于教師而言,未來的職業發展是他們的最大關切。盡力為交流輪崗教師在職稱晉升、績效考核和榮譽認定等方面提供激勵保障,有利于更好激發他們的內在動力,調動他們的工作積極性,確保教師交流輪崗工作取得實效。

                        (作者系教育部教育發展研究中心副主任)

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