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                  1. 支持幼兒園開設托班值得期待

                    2023-10-12 09:27:07

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                    近日,《〈北京市兒童友好城市建設實施方案〉2023年工作臺賬》提出,優化普惠托育供給,進一步加強頂層設計和試點示范,擬創建55家托育示范機構,支持有條件的幼兒園開設托班招收2到3歲幼兒。相關舉措引發廣泛關注。

                    有條件的幼兒園開設托班,是在出生人口減少背景下學前教育資源優化配置的重要舉措。受育齡婦女規模下降、年輕人婚育觀念改變、生育養育教育成本偏高等因素影響,我國出生人口減少。一些幼兒園出現了招生困難,從幾年前的“一位難求”轉變為“一生難求”,甚至面臨關停。在此背景下,有條件的幼兒園在滿足3到6歲幼兒入園的基礎上,利用空余學位開設托班招收2到3歲幼兒,是合理利用學前教育資源、提高資源利用效率的重要舉措。

                    優化普惠托育供給,是滿足人民群眾對托育服務的強烈需求、更好落實“幼有所育”、降低生育養育教育成本、構建積極生育支持政策體系的重要舉措。生育政策調整對人口出生的刺激效應僅維持了較短的時間,我國出生人口數在短暫上升后迅速下降。相關調查顯示,嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素,我國城市嬰幼兒家庭中三成以上存在強烈的入托需求,就近托育服務的市場需求十分旺盛。但是與旺盛的需求相比,我國托育服務供給嚴重不足、普惠性托育服務供給尤為不足、托育服務體系不夠健全、發展質量不高等問題亟待解決。世界上其他國家的積極生育支持政策經驗也表明,擴大普惠性托育服務供給,對減輕家庭的養育負擔、提高生育意愿,具有顯著效果。

                    我國正在逐步完善托育服務體系,大力發展普惠性托育服務?!蛾P于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》等政策的出臺,完善了托育服務的頂層設計?!丁笆奈濉惫卜找巹潯诽岢?,2025年實現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個,為各地推進托育服務供給制定了明確目標。

                    托育服務事關兒童的健康成長,事關千家萬戶,也事關我國的人口發展。優化普惠托育供給,提高托育服務質量,努力營造兒童友好的社會環境,有助于降低生育養育教育成本,提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,促進人口長期均衡發展。辦好支持有條件的幼兒園開設托班這件民生實事,值得期待。

                        (作者系北京教育科學研究院教育發展研究中心副研究員)


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